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媒体:河南城市全面禁燃,何以政令反复?

  • 2017年01月16日 20:45 来源:人民网
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  人民网评:河南城市全面禁燃,何以政令反复?

  天地风霜尽,乾坤气象和。即将到来的春节,对河南百姓而言,有些不同寻常。

  下发《关于扩大烟花爆竹禁止燃放区域的紧急通知》两天后,河南省环境污染防治攻坚战领导小组办公室又于1月16日决定收回并停止实施该紧急通知,“暂停实施在全省范围内全面禁止燃放烟花爆竹的政策”。

  半年前,河南大气污染防治攻坚战开始后,有18个省辖市曾向省政府递交“军令状”,都提到全面禁售禁燃烟花爆竹。原本河南是打算今年春节将实施范围扩大到县级(包含县级)以上城市,且措施更加严厉。

  全面禁“炮”的目的,是维护春节期间的空气质量,防治雾霾。雾霾之痛,对国人来说有锥心刺骨之痛。不久前,甚至严重到了地不分南北,人无分老幼,一律在逃无可逃的雾霾中心惶惶、视茫茫,呼吸不爽,情绪极糟……

  每个人都在用自己的方式,寻找答案:是谁催生了“霾”?

  首先,雾霾的严重,不断向传统的粗放式经济增长方式敲响警钟。转不转方式,调不调结构,事关中国人民的健康与中华民族的可持续发展,不能向任何人、任何企业网开一面。同时,检点霾的成因,我们每一个人也都脱不了干系:每一脚油门、每一根燃烧的秸秆、每一串红红火火的爆竹后面,都催化并纵容着“霾”的形成。比如,烟花爆竹燃放时,就会产生大量烟尘等污染物,PM10浓度瞬间可达1000微克/立方米,PM2.5浓度瞬间可达400-500微克/立方米,严重影响大气质量。

  因此,以节庆为突破口,向最难的事痛下手术刀,在清新纯净的空气中,过一个祥和健康的中国年,河南全面禁“炮”的初衷本来值得点赞。

  但是,扫除积弊、自我净化也是一个痛苦、纠结的过程。毕竟,对国人来说,一年里最丰盛最热闹的日子就在眼前。“县以上城市”的禁燃,远比大中城市的禁燃更艰难、更不易监管,付出的动员、说服、监督、处罚的成本也更加高昂。更何况,时近春节才出台这纸禁令,也略显过于匆忙和草率,准备工作远远不足。有媒体披露,禁燃消息公布后,互联网上就在流传一份《河南省全体烟花爆竹经营公司请愿书》,称湖南、江西烟花爆竹生产厂家及河南省全体烟花经营公司,对全面禁炮令都万分焦虑,因为存在库存烟花爆竹难以消化处理的安全隐患,更有烟花爆竹无法销售后厂家回款无门、爆竹经营企业工人工资无法结算等一系列问题。

  因此,收回禁令,河南有不得已的苦衷。这也提醒各级政府,好的初衷还要依托于科学决策与民主决策,才能更可操作,达到更好的实效。假如这纸禁令出台之前,给足充裕的时间,与相关企业共同切磋善后办法,并向广大百姓积极宣讲,将隐患及早消除在萌芽状态,让烟花爆竹在未出厂时、未生产时就能争取到企业的配合,百姓的支持,或者就不必政令反复,出尔反尔了。

  风行草偃,从化无违。虽然这一次河南的全面禁燃无奈终结,但是,为了驱霾,我们必须背水一战,这一战的决心迟早要下,重污染的企业迟早要退出市场,一些浊化空气的年俗也有深刻反省和移风易俗的必要。

  驱霾的过程,也是我们净化自己的过程,更是考验执政能力和国民素质的过程……

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