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习近平为经济工作“划重点” 传递政策新信号

哥也搞色2014150期

 

 

  中新社北京3月1日电 (记者 周锐)中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经领导小组组长习近平2月28日主持召开中央财经领导小组第十五次会议,会议审议了《关于党的十八大以来中央财经领导小组工作和2017年重点工作的报告》。

  习近平针对深入推进去产能、防控金融风险、建立促进房地产市场平稳健康发展长效机制、振兴制造业等问题的讲话,为中国下阶段经济工作划出重点,也传递出诸多新的政策信号。

  处置僵尸企业:有效防范道德风险

  相较于中央经济工作会议的表述,习近平此次部署去产能,除了继续强调抓住处置“僵尸企业”这个“牛鼻子”,要求“做好转岗就业、再就业培训等各项工作”外,还提出“积极探讨有效的债务处置方式,有效防范道德风险”的要求。

  中国人民大学副校长刘元春告诉中新社记者,防范道德风险的提法意味着国家将会根据债务形成、性质等不同因素对“僵尸企业”进行区别处理,避免让市场认为“反正最后有人兜底”,从而形成“可以任意举债”的预期。

  值得注意的是,国家发改委此前在部署降低企业杠杆率工作时已明确表态,要力争遏制住非金融企业杠杆率加速上升的势头。各地要因地制宜加强探索,也要防范企业恶意逃废债。

  防控金融风险:建立监管协调机制

  针对金融风险的防控,在中央经济工作会议“要深入研究并积极稳妥推进金融监管体制改革”的基础上,习近平此次进一步提出要加快建立监管协调机制,加强宏观审慎监管,强化统筹协调能力,防范和化解系统性风险。

  刘元春表示,中国金融领域当前的分业监管模式很难处理跨部门、跨行业和跨产品的金融创新,以及防范风险在各个领域的交叉感染。

  他指出,考虑到建立统一的宏观审慎监管体系是一项长期工作,因此当前需要各个部门在监管上进行大力合作,加强信息沟通。

  中国证监会主席刘士余亦在接受采访时透露,中国央行目前正在牵头“一行三会”和有关机关制定资管产品统一监管办法,这是中国金融市场防范风险、健康发展必须做的一件大事。

  促进楼市平稳:调整和优化中长期供给体系

  在促进房地产市场平稳健康发展方面,习近平此次在重申“房子是用来住的、不是用来炒的”同时,还提出要“深入研究短期和长期相结合的长效机制和基础性制度安排”、“要调整和优化中长期供给体系,实现房地产市场动态均衡”。

  清华大学房地产研究所所长刘洪玉在接受中新社记者采访时指出,房地产市场变化有市场参与者理性程度、住房供给弹性和稀缺性、季节性因素等导致的短期波动,也有经济社会基本面因素决定的长期趋势性变化。相应的促进房地产市场稳定的长效机制和基础性制度安排,就要兼顾好短期和长期问题,避免为了解决短期问题,导致长期问题的积累。短期与长期相结合,还有另外一层意思,这就是要标本兼治,既要治理短期的表象问题,也要治理长期的本质问题。长短的两个维度的关系处理好了,就可以更好的稳定市场预期,更有效的引导住房消费与投资。

  对于中长期供给体系,刘洪玉指出,所谓中长期供给体系,应该包括住房供给体系中“保障、支持和市场”之间关系的调整和优化,也包括“卖和租”、“存量和新增”、“住房和非住房”之间的供给关系,以及新增供给空间分布等的调整和优化。

  振兴制造业:降低垄断行业价格

  在强调提高供给质量的同时,习近平此次还明确表示:要树立放水养鱼意识,在降低垄断性行业价格和收费方面下更大功夫,尽一切努力把企业负担降下来。

  垄断性行业价格和收费包括电力、天然气、评估认证、工程咨询、审查等多方面内容。

  数据显示,过去一年,中国已经通过电价改革减少企业电费支出逾千亿元。对于如何落实此次会议要求,国家发改委价格司电力煤炭价格处负责人侯守礼告诉中新社记者,2017年,国家发改委将全面完成首轮省级电网输配电价改革试点,合理核定区域电网和跨区域跨省输电价格;进一步扩大电力市场化直接交易,通过价格来反映市场供求。

  他透露,国家发改委还将完善两部制电价执行方式;建立健全北方地区清洁取暖价格机制,综合运用完善上网侧峰谷电价,合理核定输配电成本,推动清洁能源直接交易等手段,降低北方地区清洁取暖成本。(完)

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