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内地学者:人大释法有助维护法治权威和香港民生福祉

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  中新社北京11月5日电 (记者 陈小愿)全国人大常委会委员长会议就香港基本法有关公职人员就职宣誓的相关规定提出释法议案,引起各方高度关注。多位内地学者5日接受中新社记者采访时表示,人大释法有助维护法治权威,有利香港民生福祉。

  香港特区立法会个别候任议员日前在就职宣誓时公然宣扬“港独”和夹带侮辱国家、民族的言辞,引起舆论强烈谴责,希望全国人大常委会就香港基本法有关条文进行解释的呼声高涨。

  中国人民大学法学院院长韩大元教授接受中新社记者采访时表示,根据香港基本法第104条规定,有关公职人员就职时应宣誓拥护基本法,效忠中华人民共和国香港特别行政区。现在,个别候任议员歪曲宣誓内容,是公然挑战国家宪法和香港基本法的行为。

  韩大元认为,全国人大常委会决定释法,是综合考量宣誓风波造成的影响而做的决定。因为宣誓风波触及国家主权和领土完整,以及国家宪法和香港基本法的权威;同时,还导致香港立法会不能正常运作,将影响香港民生和经济社会发展。

  韩大元表示,此次人大释法,体现了捍卫国家主权的意志及维护法治权威的决心。用法治来凝聚共识,有利于香港社会和谐发展,是依法治国的体现,有助于尽快平息宣誓风波。

  中山大学粤港澳发展研究院副院长、首席专家陈广汉接受中新社记者电话采访时表示,香港立法会个别候任议员宣誓时侮辱国家、宣扬“港独”理念,是公然挑战“一国两制”政治底线的行为。

  陈广汉指出,香港立法会是讨论民生等议题的重要场所,涉事候任议员进入立法会“捣蛋”,将严重影响立法会的有效运转,不利于民生工程等的通过和落实,长远来看也会影响行政工作,对香港的发展非常不利。

  陈广汉认为,此次人大释法,有助于香港立法会早日恢复正常运转,有利于维护香港社会稳定和增进民生福祉。

  武汉大学副校长周叶中教授表示,根据香港基本法的规定,以及香港终审法院之前的权威判例,全国人大常委会有权对基本法的条文作出解释,有关解释对特区所有公权力机关均有约束力,但全国人大常委会一向慎重行使这项权力。

  周叶中指出,此次人大释法的主要起因是“宣誓风波”,这涉及对基本法第104条等条文准确含义的理解,而香港本地法律尚缺乏清晰规定,不能及时妥善地解决这项争议,因此人大释法有助于厘清相关规定,解决具体争议。

  周叶中表示,“一国两制”是宪法所确立的基本国策,是香港特区创建的根本依据。尊重和维护国家统一,恪守特区宪制地位,是特区所有公权力机关和公职人员的法定义务。

  这位宪法学专家还指出,个别候任议员的言论违背了基本法相关规定和“一国两制”原则,因此全国人大常委会借助释法重申特区宪制地位、对议员的宪制责任作出澄清,符合全国人大常委会的职权与责任,也是有必要的。(完)

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